플래시의 Vpp 전압이 낮다라는 의미네요..
하드웨어적으로 Vpp 에 인가된 전압이 몇볼트인지 확인하세요
그리고 칩의 데이타쉬트를 보시고 Vpp 에 필요한 전압이 몇볼트인지도
확인하고요

일단 플래시의 ID 가 읽혔다면 하드웨어 문제일가능성이 크네요